聊城市以党的二十大精神为指引，深入推进绿色低碳高质量发展，大力发展可再生能源，节能工作取得明显成效。今年前三季度，全市扣除原料用能和可再生能源后万元GDP能耗同比下降6.2%，为完成“十四五”任务目标打下坚实基础。

一、基本情况

（一）可再生能源快速发展。今年以来，全市巩固扩大风电光伏良好发展态势，持续完善绿色低碳转型政策体系，加快培育能源新业态新模式，能源结构不断优化，全市可再生能源发展迅速。1-10月，全市可再生能源装机容量476.2万千瓦，同比增14.5%，占所有装机容量的29.1%。其中，光伏装机容量444.5万千瓦，同比增长15.7%，占所有装机容量的24.2%。可再生能源发电量56.9亿千瓦时，同比增长11.4%，其中光伏发电量48.0亿千瓦时，增长18.0%。

（二）万元GDP能耗下降明显。前三季度，全市节能降耗效果显著，扣除原料用能和可再生能源后全市万元GDP能耗同比下降6.2%，为完成“十四五”任务目标打下坚实基础。

（三）工业用电量小幅下降。受重点企业节能改造进程加快影响，全市工业用电小幅下降。1-10月，全市规模以上工业用电量同比下降1.3%。

（四）多数县区能耗下降。1-10月，全市11个县区中，高新区、东昌府等五个县区受重点企业影响能耗有所上升，其他均下降。

二、需关注问题

（一）产业结构偏重，能源结构偏煤。作为传统产业城市，全市仍处于重工业化发展阶段，工业能源消费占全社会能源消费总量的80%，受限于全市产业结构，能源结构仍以传统化石能源尤其是煤炭为主。1-10月，随着鲁西集团去年5.1爆炸影响的消除，全市规模以上工业煤炭消费量同比增长3.3%。

（二）能耗小幅增长，且集中度高。1-10月，受多家重点企业去年同期机组停产检修、今年正常生产影响，全市规模以上工业能耗同比增长2.0%，且集中在少数耗能大户。1-10月，能耗排名前20的用能大户消费了全市规上工业82.5%的能源，排名前50的用能大户消费高达91.6%。

（三）高耗能行业能耗居高不下。六大高耗能行业能耗总量大、占比高，是全市节能降耗的关键。1-10月，六大高耗能行业能耗同比增长2.7%，占比高达91.2%，比重较同期提高0.6个百分点。

（四）非化石资源禀赋不足，可再生电力发展受限。全市非化石能源可开发种类单一，无水电、限制风电、禁地热，分布式光伏开发容量已接近饱和，后期新能源发展受限。全市2021年、2022年、2023年、今年1-10月新能源发电量增速分别为63.6%、41.1%、36.2%、11.4%，呈现逐步下降的态势，增速预计会进一步放缓。

三、几点建议

（一）加快煤电行业转型升级，持续推动绿色低碳转型。处理好新能源与传统能源的关系，在确保煤炭兜底作用前提下，淘汰低效落后产能，推动剩余小煤电机组关停并转。实施技术改造，降低粉煤灰、脱硫石膏等固体废物排放量。加强新型低碳煤电技术创新，加快煤电掺烧生物质、低成本绿氨制备、高比例掺烧农作物秸秆等技术攻关，走出一条技术成熟、成本可控、安全可靠的煤电行业绿色低碳高质量发展新路径。

（二）纵深推进高耗能行业结构调整。推动钢铁、地炼、水泥、化工等高耗能高排放行业落后产能逐步淘汰和退出，严格控制新& #40;改、扩& #41;建固体废物产生量大、区域无法实现规模资源化综合利用和安全处置的项目。有序推进有色金属冶炼和压延加工、电力、热力生产和供应以及化学原料和化学品制造等重点行业生产流程清洁化、低碳化改造。积极培育引进新兴产业，推动本地电解铝、氧化铝、轴承等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，依托本地产业基础，积极引进电子信息制造、软件、人工智能等产业集群。

（三）大力发展可再生能源发电。积极谋划建设国家能源水库二期项目、高唐200MW渔光互补生态综合体项目等5个集中式项目，以整县光伏、“光伏+”工程、生物质绿色热电工程为重点，做好风电开发推进工作。积极推进350万千瓦陆上风电开发，为全市提供更多新能源。

（四）加快推进可再生能源多元化发展应用。一是合理规范推进地热能发展。将根据上级相关政策，持续关注浅层地热开发利用，积极探索中深层地热和浅层地热能资源开发利用，探索地热资源多元化综合利用工程建设。二是稳步推进生物质和垃圾发电厂建设。加快推动列入规划的聊城市城市生活垃圾焚烧发电项目、临清市新华街道生物质热电联产项目等项目。三是探索推进风光储氢一体化项目。全力构建多元高效、梯级利用的新能源及可再生能源体系。