2025年，面对复杂多变的经济环境和多重困难挑战，全市上下紧扣高质量发展目标，迎难而上、扎实作为，大力实施工业经济“头号工程”，为全市发展大局提供了有力支撑。

一、工业运行基本情况

（一）工业总量迈上新台阶。2025年，全市规模以上工业企业数量达到2016家，较24年增加84家，工业总产值突破5000亿元大关，同比增长3.2%。全年规上工业增加值同比增长7.7%，增速居全省第6位、小组第3位，分别高于全国、全省1.8和0.1个百分点。12月当月规上工业增加值同比增长8.0%，分别高于全国、全省2.8和1.8个百分点。

（二）制造业支撑作用凸显。2025年制造业增加值同比增长7.7%，占全市规上工业增加值比重达到87.2%，成为工业增长的核心引擎，“压舱石”效应持续凸显。分行业来看，全市32个行业大类中有19个行业增加值保持同比增长，增长面为59.4%，其中汽车制造、计算机通信及其他电子设备制造、通用设备制造、化学原料及化学制品制造、医药制造、农副食品加工六大行业增速领跑，分别增长27.2%、24.4%、13.4%、12.9%、12.6%、6.3%，合计拉动规上工业增长4.5个百分点。

（三）民营企业贡献突出。2025年，规上民营企业数量达1907家，占全部规上工业企业数量的94.6%，工业增加值同比增长9.7%，拉动全市规上工业增加值增长7.4个百分点，对规上工业增长的贡献率达93.7%。全年营业收入达4173.9亿元，同比增长6.3%，利润总额达237.8亿元，同比增长33.4%，民营经济发展持续向好。

（四）产业链条协同发力。我市十二大产业链规上工业总产值同比增长4.0%，高于全市0.8个百分点，除绿色建材、轻工纺织外均实现产值正增长，产业体系韧性不断提升，其中新能源、新一代信息技术、汽车及零部件、高端轴承产业链发展势头尤为突出，规上工业总产值同比增长均超过两位数。

二、存在的问题

（一）部分行业增长承压。制造业“压舱石”效应凸显，但增长主要靠装备制造业拉动，原材料、消费品制造业增加值增速均低于全市。尽管近六成行业实现增长，但有色金属冶炼、造纸、木材加工、燃气生产和供应等关键行业均出现不同程度的下滑，对规上工业增加值的增长形成明显的下拉效应。

（二）小企业内生动力显不足。产值亿元以下企业超四成产值负增长。这类企业普遍体量偏小、抗风险能力较弱，在市场需求偏弱、原材料价格波动等多重压力下，生产经营持续承压，订单不足、产能利用不充分问题较为明显，增长动能不足。

（三）产业结构优化任务重。从产业结构看，当前工业增长仍高度依赖传统行业支撑，增长动能转换步伐相对缓慢。新兴产业虽保持一定增长态势，但总体规模偏小、占比偏低，对工业经济的拉动作用有限、支撑能力不足，尚未形成与传统产业相匹配的增长引擎，新旧动能接续转换仍面临较大压力。

三、对策建议

（一）聚焦重点行业，分层施策稳固基本盘。持续巩固装备制造业的领先优势，支持其向高端化、智能化、绿色化升级，保持增长拉力。对原材料和消费品制造业，精准帮扶，通过技术改造、市场对接、品牌建设等方式，提升其附加值和市场竞争力，扭转增速偏低局面。加强对重点行业、重点产品、重点企业的运行监测，强化用电量、税收等先行指标分析，及时预警苗头性、倾向性问题，提前储备政策工具，确保工业经济平稳运行。

（二）强化要素保障，激发市场主体内生动力。对于经营存在困难的企业，要实行“一企一策”靶向帮扶：缺工人的，开展“送工上门”服务，保障企业用工需求；缺资金的，要第一时间联动金融机构，开展精准融资对接，推动信贷资源快速落地；缺原材料、物流不畅的，要协调相关部门打通供应链堵点，推动一批潜力企业上规模、提质效。

（三）推进动能转换，加快产业结构优化升级。支持传统行业实施设备更新、工艺升级、节能降碳，延伸产业链、提升价值链，巩固传统优势产业基本盘。推动传统产业与数字经济深度融合，培育一批智能制造示范工厂、优秀场景。推动传统产业与新兴产业双向赋能、融合发展，支持传统企业跨界转型、新兴企业链式扩张。完善产业政策、创新政策、投资政策协同机制，加快形成“传统产业稳固支撑、新兴产业快速跃升”的现代产业体系，实现新旧动能平稳接续。