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12345市民热线•政风行风访谈提纲
时间:2021-03-12 10:55:00
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主持人:各位朋友,大家好!您现在收听收看的是《12345市民热线•政风行风》节目。我是肖彬,为您全心全意,欢迎各位准时收听、收看。

“12345市民热线政风行风”,是由聊城市12345市民热线受理中心、聊城市广播电视台联合主办。

今天的上线单位是聊城市统计局。首先为大家介绍一下今天来到直播间的各位嘉宾,他们分别是:    

聊城市统计局党组书记、局长宋家元

负责统计法规工作的科长  赵斌

负责工业统计工作的科长  

负责贸易统计工作的科长  王京波

负责投资统计工作的科长  邵保龙

负责农业统计工作的科长  白璐

负责人口普查工作的科长  刘振华

负责服务业统计工作的科长 付礼晶

欢迎各位。

如果大家有关于聊城市统计局的相关问题,现在就可以通过直播热线8968968,12345参与到节目,或者微信添加公众号“聊城综合广播”给我们留言。

主持人:宋局长您好,欢迎您做客12345市民热线政风行风节目现场。

宋家元:主持人好,各位观众、听众朋友,大家上午好,很高兴再次来到“12345市民热线•政风行风”直播现场与大家交流。借此机会,我代表全市统计系统向关心支持统计事业发展的各级领导、广大市民朋友表示衷心感谢!如果大家对统计工作有什么意见和建议,欢迎和我们互动交流。

主持人:12345市民热线政风行风正在为您直播,由中国银行聊城分行、聊城东方青少年国防教育基地联合赞助播出,大家可以收听调频96.8,中波1143,聊城综合广播,也可以收看聊城综合电视同步直播。或者关注微信公众号“聊城综合广播”收听收看音视频直播。也可以关注每天晚8FM96.8聊城综合广播11点聊城综合频道的电视重播。

通过直播热线、微信参与互动。

宋局长,一直以来统计部门提供的数据是社会各界了解经济社会发展进程的基本依据,是党和政府进行科学决策和精准调控的重要参考请您先向大家介绍下市统计局的具体职能有哪些,好吗?

宋家元:市统计局是市政府主管统计工作的职能部门,统计是经济和社会发展重要的基础性工作,是宏观调控、科学决策的重要依据。具体讲有五项主要职能:

一是组织领导和协调全市统计工作,建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,确保统计数据真实、准确、完整、及时,定期发布全市性统计数据及经济社会发展统计信息。

二是贯彻执行统计法律法规,开展统计违法案件查处,监督指导各县(市区)统计执法工作。

三是组织实施地区GDP核算制度,核算各县(市区)经济社会发展情况。

四是组织实施人口、经济、农业等重大国情国力普查,发布普查公报。

五是对经济社会发展状况进行统计分析、统计预测和统计监督,向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

主持人:统计局的职能是怎么和大家密切关联的,你比如说,组织实施经济普查、农业普查、人口普查等重大国情国力调查,是统计部门的一项重要任务。这“三大普查”的普查对象、普查内容具体是什么?跟我们每个人有什么样的关联呢?

宋家元:

经济普查是一项普查二、三产业发展规模、结构和效益情况的重大国情国力调查。普查对象是在中华人民共和国境内从事第二产业、第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查内容包括:单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源消费情况、科技活动情况等。普查每5年进行一次,分别在逢3、逢8的年份实施。目前,已在2004年、2008年、2013年和2018年分别开展了四次全国经济普查。

农业普查是一项查清我国农业、农村、农民基本情况的大型国情国力调查,普查对象是中华人民共和国境内的农村住户、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会、乡镇人民政府。普查内容包括:农业生产条件、农业生产经营活动、农业土地利用、农村劳动力及就业、农村基础设施、农村社会服务、农民生活,以及乡镇、村民委员会和社区环境等情况。普查每10年进行一次,在逢6年份实施。目前,已在1996年、2006年和2016年成功进行过三次农业普查。

人口普查是一项查清我国人口数量、结构和分布的大型国情国力调查,普查对象是在中华人民共和国境内居住的所有自然人。普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。普查每10年进行一次,在逢0年份实施。已在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年、2010年和2020年进行过七次人口普查,2020年开展的第七次全国人口普查,目前正在进行中。

主持人:宋局长,您刚才提到第七次人口普查,大家都很关注,目前情况如何,到了什么阶段了?

宋家元:第七次全国人口普查开展以来,在市委市政府坚强领导下,在各级各有关部门的通力协作和广大市民大力支持下,各级普查机构精心组织,周密部署,扎实开展了普查试点、“两员”选聘培训、普查宣传、普查区域划分及绘图、摸底调查、入户登记等各项工作,全市约3.6万名普查员、普查指导员,工作在一线,不辞辛苦、认真负责、加班加点、扎实工作,高质量完成普查登记任务。在摸底调查阶段,我们市局实行县级干部分包县(市区)制度,坚持1个多月周末不休息、适度延长工作时间,建立日报告、日通报和24小时值班制度,定期召开县(市区)统计局长视频会,听取汇报,交流工作,总结经验,发现问题当场解决,保证了工作进展和工作质量。去年12月14日-19日,国家统计局组织开展事后质量抽查,抽中了我市的阳谷县。通过抽查,抽查组我市的人口普查工作和数据质量给予充分肯定。

目前,国家统计局正在汇总、评估普查数据。相关数据预计将在今年4月份发布。届时,我们将及时发布全市人口普查相关数据,并开展普查资料编印、数据开发应用等相关工作。

主持人:宋局长,大家都知道,统计工作是反映经济发展的,2020年是“十三五”收官之年,我市经济社会发展取得了哪些成就?请您通过数据给我们介绍一下?

宋家元:2020年是极不平凡的一年,面对新冠肺炎疫情冲击,在市委、市政府坚强领导下,全市上下众志成城、加压奋进,全市经济社会发展经受住考验,经济运行逐步向好,主要经济指标好于预期。

一是经济复苏持续加快。2020年,我市经济呈现出从开始的低位运行到稳步回升、逐渐向好态势。四个季度累计GDP增速分别为-7.9%、-2%、-0.9%、2.8%,逐季回升态势明显。固定资产投资一季度下降0.9%,上半年增长3.6%,前三季度增长6.5%,全年增长6.8%,高于全省3.2个百分点。规模以上工业增加值一季度下降14.1%,上半年下降6.1%,前三季度降幅收窄至3.3%,全年增长3.4%。财政预算收入增长2.7%,高于全省2.2个百分点。

二是动能转换持续推进。深入实施制造业强市战略,新旧动能转换初见成效。产业结构不断优化“四新”经济增加值增长10.4%,占GDP的比重达到29.85%,比上年提高2.14个百分点。“十强”产业增加值增长5.3%,占比达到33.5%,比上年提高0.9个百分点,其中,现代高效农业增加值增长17.9%,新一代信息技术增长8.2%,高端装备增长3%,新能源新材料增长3.5%,医养健康增长4.9%,高端化工增长7.2%,文化创业增长3.1%,精品旅游增长2.9%,现代金融增长4.2%。制造业增加值增长3.5%,占全部工业的92.3%,对经济增长贡献达到41.1%;现代服务业增加值增长7.6%,占服务业比重达到52.7%,提高1.44个百分点,对经济增长贡献率42.8%。创新活力不断增强高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到42.03%,比上年提高9.8个百分点。固定资产投资扩量提质“四新”经济投资增长49.7%,占全部投资的比重达到48.1%,比上年提高13.7个百分点。其中,“十强”产业和九大产业集群投资分别增长33.7%和31.8%5000万元以上项目849个,比上年增加214个,总计划投资3516亿元,去年完成476.7亿元。制造业项目347个,比上年增加68个,计划投资1093.8亿元,去年完成126亿元。工业技改项目223个,增加106个,计划投资720.6亿元,完成108.5亿元。

三是发展质量进一步提升。全年规模以上工业企业利润总额同比增长39.6%。制造业营业收入利润率为3.87%,提高1个百分点。工业增加值率约18%,提高3个百分点。单位GDP能耗完成“十三五”目标任务

总体看,2020年我市经济增长动力正逐步转换,稳步增长态势持续巩固,为开启社会主义现代化建设新征程打下了坚实基础。今年我们有信心、有条件、也有实力走出一条质量更高、效益更好、结构更优的振兴之路,确保“十四五”开好局、起好步

主持人:宋局长,您刚才提到“四新”经济、“十强”产业和九大产业集群,请您从统计角度具体阐释一下好吗?

宋家元:“四新”经济:“新技术、新产业、新业态、新模式”的经济形态,是产业转型升级、新旧动能转换的重要支撑,是经济未来发展的重要标志。涵盖了现代高效农业、工业和服务业中的战略性新兴产业,比如:新一代信息技术,高端装备制造,新材料,生物医药,新能源,新能源汽车,节能环保,互联网与现代信息技术服务,现代生产、生活性服务业等。

“十强”产业:是山东省推进新旧动能转换,立足山东独特优势,提出重点培育发展的5大新兴产业和5大传统优势产业,简称“5+5”十强产业。通过发展“十强”产业,调整山东偏重的产业结构,建设现代产业体系。5大新兴产业分别是:新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、现代海洋和医养健康业;5大传统优势产业分别是:高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务业。

九大产业集群:是我市在推进新旧动能转换中,立足聊城发展特色,围绕新兴产业扩量提质和传统产业转型升级,加快推进产业集群化、产品高新化、模式新型化、跨界融合化、品牌高端化,提出来的着力打造4大新兴产业集群和重点提升5大传统产业集群。4大新兴产业集群分别是:新材料、高端装备制造、新能源汽车和医养健康产业集群;:5大传统产业集群分别是:有色金属及金属深加工、绿色化工、纺织服装、文化旅游和现代高效农业产业集群。

主持人:围绕服务全市经济高质量发展,特别是新旧动能转换等重点工作,市统计局做了哪些工作?

宋家元:我们始终把服务全市经济高质量发展作为统计部门的重要职责所在,真实、准确、完整、及时地反映发展、服务发展

一是围绕动能转换监测我们建立了“九大产业集群”统计指标体系,每月开展监测。围绕省“十强”产业、“四新”经济等领域,制定了《聊城新旧动能转换监测报告制度》,采用动态监测方法,跟踪监测新旧动能转换进程,为领导和相关部门提供决策参考。

二是围绕领导决策服务建立了经济指标“月调度、月分析、月报告”制度,及时撰写分析和预警信息报市领导。2020年共撰写信息分析508篇,市两办采用121篇,省办采用20篇,国办采用20篇,市领导批示11篇,省领导批示3篇,国家领导批示5篇,政务信息得分居市直部门第5名,网络信息得分居全省统计系统第4名。

三是围绕领导关心关注的工作去年疫情期间,建立“四上”企业复工复产“日调度、日报告”制度,定期报送进展情况,被《昨日市情》采用45条,科学研判疫情对经济的影响,报送监测报告36篇,多篇获得市主要领导的批示。从去年2月份开始,每月报送工业、服务业、建筑房地产业3个前100强企业营业收入、税收及财税贡献情况,每月开展“十三五”万元GDP能耗进展情况测算,每季度开展防范化解重大风险攻坚战指标情况监测,全年开展生态环境、乡村振兴、居民餐饮情况等15次群众满意度电话访问调查,有关情况及时报市领导和有关部门。

主持人:GDP是反映一个地方经济发展水平的重要的综合性指标,请宋局长给大家介绍一下GDP核算的有关情况吧?

宋家元:好的。国内(地区)生产总值(GDP)是国内外通用的、用于衡量一个国家或地区经济运行规模的宏观经济指标,是指一个地方所有常住单位在一定时期内生产活动的全部最终成果。生产总值在国家层面称为国内生产总值,在地区层面称为地区生产总值。

自去年初,国家统计局正式实施地区生产总值统一核算改革,将分级核算方式下的“各算各账”改革为统一核算方式下的“共同算账”,从根本上解决了分级核算方式下数据不衔接问题。改革主要包括三个方面:

一是改革核算主体。改革后,地区生产总值将由各省级统计局负责核算,改革为国家统计局统一组织、领导和实施,各省级统计局共同参与核算。市级GDP由省统计局统一核算,各市统计局共同参与。

二是完善核算机制。改革后,国家统计局统一领导地区生产总值统一核算工作,组织各省统计局制定地区生产总值核算方法、制定和规范统一核算工作流程,开展统一核算。

三是规范数据公布。改革后,各地区生产总值数据将由国家统计局统一部署公布或授权各地区统计局公布本地区数据。

主持人:那GDP具体是怎么核算的呢?

宋家元:核算GDP有三种方法:生产法、收入法和支出法。

生产法是从生产过程创造新增价值的角度计算生产活动最终成果的方法。增加值=总产出-中间投入。

收入法是从生产过程形成收入的角度反映生产活动最终成果的方法。增加值的收入构成有4项:固定资产折旧、劳动者报酬、生产税净额和营业盈余。

支出法是从最终使用的角度,计算生产活动最终成果的方法,包括投资、消费和净出口。

在季度GDP核算时,共包括33项基础指标和15项价格指数。核算的基础数据来源分3大类:一是来源于统计局的指标,包括农业总产值、工业增加值、建筑业总产值、批发零售业销售额、住宿餐饮业营业额、规模以上服务业营业收入和7行业工资总额等,由企业联网直报获得。二是来源于相关部门的指标,包括邮政业务总量、保费收入、证券交易额、电信业务总量、存贷款余额和农业总产值中的林业、渔业等相关数据。三是来源于国家统计局聊城调查队的指标,包括各类价格指数和农业总产值中的粮食、畜牧相关数据。

主持人:很多基础数据由企业联网直报获得,请宋局长给我们介绍一下联网直报。

宋家元:联网直报就是企业根据自己的账号和密码,登录国家统一的平台,通过互联网直接向国家统计局报送数据。联网直报,大大减少了基层统计人员繁重的数据搜集汇总、报表填表等工作任务,各级统计局负责在线监测,只有审核权没有修改权,消除了可能存在的中间环节对统计数据的干扰,保证了源头数据的可靠性。目前,我市二产、三产中的3345“四上企业”、258家大个体以及1264500万元及以上投资项目,每月采取联网直报的方式上报数据。

另外,二产、三产中的“四下企业”采取抽样调查的方式,每季度在联网直报平台上报数据,用抽样调查的数据推算整个“四下企业”的情况,目前我市开展抽样调查的“四下企业”共454家。

主持人:刚才您提到了“四上企业”,那企业达到多大规模才能算“四上企业”?

宋家元:“四上企业”主要是指规模以上工业企业、限额以上批发零售与住宿餐饮企业、规模以上服务业企业、资质以上建筑业和房地产开发企业。它们分别有不同的界定标准:

规模以上工业企业年主营业务收入需要达到2000万元及以上。

②限额以上批发业需要达到2000万元以上,限额以上零售业需要达到500万元以上,限额以上住宿餐饮业企业需要达到200万元以上。

③规模以上服务业有3个标准:交通运输,信息传输服务业需要达到2000万元以上;租赁和商务、科学研究服务业需要达到1000万元以上;居民服务、维修业需要达到500万元以上。

④资质等级以上建筑业企业及全部房地产开发经营法人单位都要入库纳统。

新投产的企业、正在经营的规下企业,一旦达到规模标准,必须向当地统计部门申请纳统,并提供营业执照(证书)复印件、利润表和纳税申报表等证明资料。县级以上统计部门对企业提报的资料逐级审核,由国家局最终审定通过,方可纳入统计范围。

主持人:宋局长,我们在“入库纳统”方面做了哪些具体工作?

宋家元:企业或项目只有纳入名录库才能上报数据,所以企业入库纳统对统计数据十分重要。只有各级党委政府和主管部门齐抓共管,统计部门在业务上积极跟进,这项工作才能取得明显成效。

市委市政府高度重视入库纳统工作,多次提出明确要求,为了做好入库纳统,一是纳入对乡镇综合考核。我们与组织部联合下发通知,建议各县市区将“净增‘四上企业’纳统个数”等指标,列入对乡镇(街道)的经济社会发展综合考核。

二是部门联动,形成合力与发改、工信等5部门联合下发“四上”企业和投资项目入库纳统文件,实现资源共享,开展业务指导,共同做好入库纳统工作。

三是加强储备库建设。定期主动与税务、市场监管等部门沟通,获取企业和项目基础信息,筛选形成准“四上”企业和500万元以上投资项目储备清单,发给县市区及有关部门,共同培育,动态监测,符合条件,及时纳统。

四是开展新增企业培训。对新增入库企业开展培训,确保企业统计人员熟练掌握业务,做到应统尽统。

去年,我市共纳统“四上”企业987家,净增662家,其中月度新增210家。

主持人:核算GDP时,很多数据直接来源于相关部门,部门统计与咱统计部门什么关系?在提高部门统计数据质量上我们采取了哪些措施呢?

宋家元:部门统计和统计部门的统计是政府统计的重要组成部分,缺一不可。部门统计是各部门开展的专业性统计调查。围绕提高部门统计数据质量:去年我们制定了《聊城市部门统计工作规范化管理办法》,推动提高部门统计工作规范化、制度化水平。加强对部门统计的业务指导,主动为发改、工信、商务、科技等系统开展了专业培训。同时,加强沟通交流,定期开展数据质量研讨,提高数据的关联性、协调性、匹配性。

主持人:数据反映的是发展,体现的是工作,一组组数据的背后,体现了全市各级各部门求真务实、真抓实干的优良作风,也凝聚了统计人的心血。为提高数据质量,我市统计部门主要采取了哪些措施?

宋家元:提高数据质量,基础在源头,关键在基层统计人员。

一是提高基层统计人员素质。坚持一线工作法,开展一线培训、一线指导,全年举办各类培训60余次,培训范围扩大到全部乡镇、全部“四上”和“准四上”企业,培训人员近万人次,实现了培训无死角、全覆盖。

是严格数据质量全过程管控。全市联网直报企业近5000家,每月上报数据开始,坚持随报随审,对数据有异常的,下发查询通知,及时深入现场开展核查,发现问题及时纠正。我们还不定期开展数据质量抽查,全年抽查工业企业197家,批零住餐企业199家,服务业企业93家。同时,采取“双随机”执法检查,严厉打击虚报、瞒报、漏报现象。

三是实施基层统计人才培育工程。与组织、财政、人社等部门联合开展基层统计人才培育,从乡镇、村居、企业统计人员中选拔优秀人才,每人每月给予300元或500元的政府津贴,市县两级共选出226人,调动了积极性,稳定了人才队伍。

主持人:据了解,近年来,国家统计局对各省开展统计督查,去年来到了山东,请问我们在依法统计、依法治统方面做了哪些工作?

宋家元:一是提高普法宣传针对性。面向领导干部、国家工作人员、统计调查对象和社会公众分类开展精准普法,提请市委常委会、市政府常务会,督促各县(市区)党委政府和30个部门党组学习中央出台的《关于深化统计管理体制改革提高数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督查工作规定》等重要文件,我局编印《统计法律法规知识读本》发放到市县乡三级党政领导干部和全部“四上企业”。邀请省局领导来聊讲法开展培训。在我局编印的《统计月报》《统计年鉴》上刊登统计法律法规和统计违纪违法案件通报,以案释法。把统计法列入全市学法考法内容,在县委党校领导干部培训班宣讲统计法律法规。充分利用“宪法宣传日”、“《统计法》颁布纪念日”、“中国统计开放日”等活动,以及《法润水城》等电台栏目,宣传统计法律法规。

二是发挥执法检查震慑作用。深化拓展漠视侵害群众利益问题专项整治工作,建立任务清单、措施清单、责任清单,逐项销号整改。加大执法检查力度,与市场监管、人社、农业农村等部门联合“双随机”执法企业34家,市局“双随机”执法企业66家,现场责令整改5家,依法立案处理2家,有效震慑了统计违法行为。

主持人:企业通过联网直报上报数据,如果有的企业不如实上报,会有什么后果?我们有哪些约束措施?

宋家元:企业只有真实、准确、完整、及时地上报数据,才能如实反映经济社会发展情况,才能为党委政府科学决策提供依据,这也是企业的法定义务。企业如提供不真实统计资料,依照《统计法》《统计法实施条例》《统计违法违纪行为处分规定》《企业统计信用管理办法》等法律法规的规定,统计机关可以责令改正,给予警告,予以通报,可视情节轻重给予二十万元以下罚款,其直接负责的主管人员和其他责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或监察机关依法给予处分,如果被认定为统计严重失信企业,还会被相关部门联合惩戒。

主持人:宋局长,前面您提到“统计造假、弄虚作假”,如果行为人触犯相关规定,将会受到哪些惩戒呢?

宋家元:按照相关规定,是否有统计造假弄虚作假行为是干部考核的一项重要内容,搞虚假数据的实行一票否决,这也是政治纪律和组织纪律。对领导干部和有关人员自行修改、编造虚假数据,强令、授意、指使提供不真实统计资料或拒报统计资料,应当发现而没有发现数据失实或发现数失实不予纠正,对依法履职或拒绝、抵制、检举揭发统计违法行为的人员打击报复,以及包庇、纵容统计造假责任人员的,按照数额比例或情节轻重不同,分别给予警告直至开除的党纪政务处分,涉嫌犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

主持人:通过您的介绍能够感受到,我们统计部门做了大量精准细致的工作,取得了丰硕成果。今年是“十四五”开局之年,我们统计工作的总体思路是什么?

宋家元:2021年是“十四五”开局之年,也是推进统计现代化改革的起步之年。全市统计工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对统计工作重要讲话指示批示精神,全面落实市委、市政府决策部署和省统计局工作安排,以党的政治建设为统领,以推进统计现代化改革为主线,以强化统计监督为保障,“争先进位、走在前列”为目标,开拓创新,精准施策,着力夯实统计基层基础、提高专业素质能力、加大改革创新力度,努力提高数据质量和服务大局水平,为推动全市高质量发展、确保“十四五”开好局起好步提供坚强统计保障,以优异成绩庆祝建党100周年。

主持人:您刚才提到“努力提高数据质量和服务大局水平”,那在提高数据质量上,我们今年什么打算,请宋局长给我们介绍一下。

宋家元:

一是夯实统计基层基础。持续落实《山东省政府办公厅关于进一步加强统计基层基础建设的通知》,根据任务变化,充实县乡统计力量配备,明确园区承担统计工作的机构及村居(社区)、企业统计负责人,鼓励有条件的采取购买服务、购买服务性岗位等方式增加人员。完善统计管理体制,推动统计纳入基层网格化管理体系。落实“定向评价、定向使用”职称制度,解决基层统计人员职称问题。继续开展基层统计人才培育工程,扩大覆盖面。

二是提高基层统计人员素质能力。采取一线培训法,大力度开展精准培训,实现“四上”企业、抽样企业和“准四上”企业全覆盖。对重点企业和新增企业,实行“一企一策”,开展一对一指导。建立培训督促问效机制,学员对培训效果打分,每季度通报培训计划落实情况,结果纳入年度考核。

三是压实数据质量管控责任。严格数据生产全流程管控,建立市县乡统计机构和部门、企业分层管理、各负其责的数据质量管理责任体系,确保每个数据有人负责、有人担责、可以问责。建立源头数据审核制度,加强数据关联性、逻辑性、趋势性审核,提高基础数据质量。完善宏观数据比对机制,利用社会数据、部门数据分析数据的协调性、匹配性,切实提高数据的公信力。

四是高质量做好升规纳统。明确各级各部门升规纳统工作职责,发挥部门、乡镇街道、村居、网格作用,推动与税务、发改、工信、住建、商务等部门资料共享、协调联动,完善动态调整的“准四上”企业和500万元以上投资项目储备库,共同监测管理,做到应统尽统、“入库一家,现场核查一家”,确保企业资料真实。

主持人:在推动依法统计、依法治统上哪些新的举措?

宋家元:

一是加大普法宣传力度。梳理近年来国家统计督察、统计执法检查通报案例,开展以案释法,发挥警示作用。推动统计法和统计业务的宣传,让各级各部门和企事业单位知晓统计法和统计业务,从而遵守统计法,也支持我们的统计工作。

二是强化统计督察成果运用。今年省局将启动对各市的统计督查,3年内全覆盖。我们将坚持问题导向,对标对表统计督查反馈的问题,举一反三,狠抓整改,补齐短板弱项,做好省级督查各项准备工作。

三是发挥统计执法检查震慑作用。开展常态化“双随机”执法检查,增加频率,扩大覆盖面。坚持有案必查、查处必严,严肃查处数据虚报、瞒报、漏报行为,大胆公示严重失信企业,曝光典型违法案件。健全统计违法案件移送机制,加强与纪检监察机关的协作配合,加大惩戒力度,形成有力震慑。

主持人:在提升服务大局水平上有哪些新的举措?

宋家元:

一是服务领导决策上。增强服务的时效性,每月开网前、关网后、反馈后多次报送主要经济指标情况,形成数据全链条报送机制。增强服务的前瞻性、预见性,变事后统计为事前调研,建立月底市县统计调研机制,开展“遍访”企业活动,围绕GDP核算基础指标,成立专班,专业参与,每月调度重点企业、重点行业情况,追本溯源,见数知物,撰写预警信息分析,及时报市委市政府领导。围绕“十强”产业、“四新”经济、战略性新兴产业、制造业、高技术服务业等重点领域确定调研课题,深度调研分析,撰写一批有见地、价值高的调研报告。完善信息分析考评机制,年终对信息分析先进县(市区)、先进个人进行通报表扬。

二是服务部门上。增强主动性,站在全市工作的高度,及时满足部门个性化数据资料需求,形成良性互动。围绕GDP核算、“四新”经济、“十强”产业等,加强对部门的培训指导,与相关部门共同定期分析基础指标,形成工作合力。扎实开展部门委托的社情民意电话访问调查,如实收集群众意见、评价和诉求,反馈给有关部门指导工作。

三是服务社会上。增强开放性,改版聊城市统计局门户网,满足群众多样化需求。围绕民之所需,加大政务信息公开力度,定期在政府门户网、统计门户网更新统计信息、发布解读数据。定期召开新闻发布会,回应社会关切,引导社会预期。

主持人:在干部队伍建设求突破上准备做哪些工作?

宋家元:

一是培养“一专多能”人才。①把每个专业当作一门课程,实行全员学习,各科室不管专业和非专业,要求全员学业务,培养复合型人才。新进人员到各科室轮岗、多岗位锻炼,现有人员开展业务轮讲、以考促学,不同专业的人员相互结对子、跨专业学习。管专业就要懂核算、会核算,发挥核算的牵头和引导作用。鼓励全员写信息分析、调研文章。提高总结、归纳、分析、表达能力。鼓励同志们走出去学习先进地市的经验做法,提高干部谋划工作、改革创新的能力。

二是建立督查督办制度。重点工作建立督办单制度,责任到人到时,办理结果纳入年度考核,提高干部抓落实的能力。

三是建立干部激励约束机制。坚持有为有位理念,对干部实行分类管理,培养一批“自燃”型干部,激发一批“可燃”型干部,约束改变一批“不燃”型干部,重实绩、看实效,形成能者上庸者下劣者汰的正确导向,激发争先进位的工作热情。

主持人:“十四五”开局看首年,首年发展看首季,一季度还有20天就结束了,我市一季度经济发展形势如何,请宋局长帮我们分析下。

宋家元:制度规定1月份数据免报,3月1日开始上报1-2月份数据,我们春节前就开始准备,围绕GDP核算的33项基础指标对重点企业开展调度,春节后开班第一天开始,根据调度情况建立了全市和每个县市区的GDP核算基础指标台账。台账不仅包括每项指标什么时间从哪些企业汇总来的,还包括各指标占比、上年一季度情况和今年调度情况,便于各经济主管部门和各县市区研究、掌握经济开局情况。1-2月份数据刚上报完成,从上报情况判断,预计一季度全市主要经济指标将保持较快增长,良好开局目标能够实现。

主持人:由于时间的关系,我们这期访谈到这里就要结束了,再次感谢宋局长做客我们的在线访谈演播室,解答了这么多问题。宋家元:谢谢主持人和广大观众、听众朋友们,今后我们将采取多种方式加强与大家的交流,让统计进一步贴近百姓,让百姓进一步了解统计,也希望广大朋友们继续关注、关心、支持统计部门、统计工作。谢谢大家!

主持人:各位朋友,今天的节目就是这样。明天是回音壁直播,对各位反映问题的处理情况现场反馈,欢迎关注。感谢各位朋友的参与,感谢各位的收听收看,感谢各位嘉宾的到来。接下来请继续锁定FM96.8聊城综合广播,关注收听《阳光政务》节目,从百姓视角看政府举措。

我是肖彬,为您全心全意。明天见!

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